地方公共団体向け管理システムについて

必須書類は「すべての手続きで必要となる書類を設定」とマニュアルに記載されていますが、具体的にどのような書類を想定していますか。また、変更申請の場合、「必須」「任意」区別をどのように設定したら良いですか。

システムとして具体的な書類の想定はありません。
新規登録・更新登録・変更申請、すべての手続きで提出が必要となる書類があった場合、必須書類として登録していただく想定です。
新規登録の場合のみ必要で、更新登録では不要であるといった場合には、任意書類登録を行ってください。
なお必須書類が未提出の場合、登録データ一覧画面で、「未提出あり」と警告が表示されますが、登録申請を承認して公開することは可能です。